4月15日，國家能源局發(fā)布《關于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關事項的通知》(下稱《通知》)。

《通知》指出，“十四五”是推動能源轉型和綠色發(fā)展的重要窗口期，也是陸上風電和光伏發(fā)電全面實現(xiàn)無補貼平價上網(wǎng)的關鍵時期。要充分發(fā)揮可再生能源成本競爭優(yōu)勢，堅持市場化方向，優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先利用可再生能源。

為此，《通知》明確提出，優(yōu)先開發(fā)當?shù)胤稚⑹胶头植际娇稍偕茉促Y源，大力推進分布式可再生電力、熱力、燃氣等在用戶側直接就近利用，結合儲能、氫能等新技術，提升可再生能源在區(qū)域能源供應中的比重。通過提升既有通道輸電能力和新建外送通道等措施,推進西部和北部地區(qū)可再生能源基地建設，擴大可再生能源資源配置范圍。因地制宜推動生物質、地熱能、太陽能等非電利用方式，顯著提升可再生能源在北方地區(qū)清潔取暖中的比重。結合國家能源電力體制改革，完善可再生能源發(fā)展政策機制和市場環(huán)境，創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式，推動可再生能源與相關技術和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。

此外，《通知》還特別強調要加快推進可再生能源技術裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設。以技術進步為核心，著力提升可再生能源裝備制造能力，重點突破一批關鍵“卡脖子”技術問題，研究建立機構、企業(yè)和高校等共同構成的多層次可再生能源技術創(chuàng)新模式，培育具有自主知識產(chǎn)權的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。

根據(jù)《通知》，國家可再生能源規(guī)劃編制的進度安排為：2020年4月上旬前，完成規(guī)劃研究報告初稿。

2020年6月底前，結合各省(區(qū)、市)可再生能源規(guī)劃研究成果，完成國家規(guī)劃和地方規(guī)劃的初步銜接。結合國家綜合能源規(guī)劃和分領域能源規(guī)劃進展情況，完成可再生能源規(guī)劃和相關能源規(guī)劃的初步銜接。完成規(guī)劃研究報告中間稿，通過座談研討等方式，聽取吸收相關方意見，并持續(xù)論證完善。

2020年9月底前，持續(xù)做好國家可再生能源規(guī)劃與地方規(guī)劃、國家相關專項規(guī)劃的銜接。完成《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃研究》報告，同時組織專家進行評審驗收，并進一步完善。

2020年11月底前，完成《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》，向相關方正式征求意見。

2021年3月底前，形成國家《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(送審稿)》，經(jīng)合法性審查等程序后上報或印發(fā)。